동 지침은 기본 가이드라인이며, 행사 특성과 사정에 따라 안내·적용하시기 바랍니다.

｢코로나바이러스감염증-19｣

집단행사 방역관리 지침

(제2판)

2020. 2. 26

	코로나바이러스감염증-19 중앙방역대책본부ㆍ중앙사고수습본부

목   차

Ⅰ. 목적 및 기본방향	1

1. 목적	1

2. 기본방향	1

Ⅱ. 코로나바이러스감염증-19 대응 조치사항	2

1. 집단행사 주최기관	2

2. 지방자치단체	4

▷ 붙 임 ◁

1. 코로나바이러스감염증-19 행동수칙	6

2. 코로나바이러스감염증-19 예방수칙 포스터	7

3. 감염병 예방수칙 포스터	9

◈ 본 지침은 배포 즉시 적용 예정으로, 추후 감염병 유행 상황 변화에 따라 지침 변경 가능

Ⅰ	목적 및 기본방향

1. 목 적

□ 코로나바이러스감염증-19와 관련하여, 국내에서 대규모 행사, 축제, 시험 등의 집단행사*(군중 모임** 포함) 개최 시 필요한 감염병 예방 및 관리 절차와 조치사항 마련

* (집단행사) 행사, 축제, 공연, 교육, 훈련, 시험, 집회, 대회 등

** (군중모임) 세계보건기구(WHO)는 ‘주최하는 지역 사회, 도시 또는 국가의 의료 등 공중 보건 자원에 부담을 줄 수 있는 충분히 많은 사람들이 참석하는 모임’으로 정의

□ 또한, 집단행사 시 주최기관 및 지방자치단체(보건소)가 코로나바이러스감염증-19 예방 및 관리를 위해 해야 할 조치사항을 제시

□ 다만 본 지침은 집단행사에 대한 방역관리의 기본적 사항만 제시한 것으로서, 집단행사의 성격, 대상자, 일정 및 환경 등을 감안하여 탄력적으로 적용하거나 세부지침으로 변형하여 적용 가능함

2. 기본방향

□ (취소·연기) 시급성, 감염 전파 가능성, 대상의 취약성 등을 고려하여 필요성이 미흡하거나 위험성이 큰 행사는 연기 또는 취소

ㅇ (시급성) 불요불급한 일회성·이벤트성 행사

ㅇ (감염전파 가능성) 협소하고 밀폐된 공간의 다수 밀집행사, 야외 행사의 경우 다수가 밀집하여 비말전파 가능한 행위(노래, 응원, 구호 등)를 하는 행사

ㅇ (대상의 취약성) 다수의 취약계층*을 대상으로 하는 행사

* 영유아, 노인, 임신부, 만성질환자(당뇨병, 심부전, 만성 호흡기 질환, 만성 신부전, 암환자 등), 장애인

□ (자제) 친목을 목적으로 하는 모임, 회식, 여행 등 시급성과 필요성이 낮은 사적 모임의 경우 가급적 연기 또는 취소

□ 주최기관은 불가피한 행사 개최 시 코로나바이러스감염증-19 예방을 위한 방역적 조치를 충분히 병행하며 집단행사 추진

Ⅱ	코로나바이러스감염증-19 대응 조치사항

1. 집단행사 주최기관

□ 집단행사 준비 시 조치사항

ㅇ 지자체 협조체계 구축

- 참가자 중 증상 발생 시 지자체와 연계할 수 있는 핫라인 구축

* 관내 보건소, 인근 선별진료소, 콜센터(☎지역번호+120 또는 ☎1339)

- 인원 1,000명 이상 참여 행사는 대응방안 수립하여 지자체 보고

* 지자체는 보고된 집단행사가 방역적으로 위험성이 크거나, 방역조치가 불충분하다고 판단되는 경우 행사의 금지 또는 보완 요구

- 집단행사 조직 내 ‘코로나바이러스감염증-19 증상 신고접수 담당자’를 지정하여 집단행사 진행요원 및 참여자 중 증상자의 신고 접수

ㅇ 집단행사장소 내 비누, 손소독제 등을 충분히 비치

ㅇ 개최장소에 요약된 대응 안내문을 여러 곳에 배치

* 국제 행사 시, 영어 등 주요 공용어로 안내된 홍보물 배치

ㅇ 코로나19의 감염특성(비말감염)을 고려하여, 집단행사 내용상 참가자가 밀접 접촉하여 호흡기 전파가 가능한 내용 제외

* 재채기, 콧물, 가래, 기침 등을 유발할 수 있는 프로그램, 환경 등 고려

ㅇ 코로나바이러스감염증-19 환자로 의심되는 참여자(“의심환자”)가 발생할 경우 신속한 대처를 위한 사전준비 및 진행요원 교육 시행

- 의심환자 발생시, 대기할 수 있도록 시설 내 격리공간 확보 및 체온계, 보건용 마스크 등 방역물품 구비

* 격리공간은 문을 닫을 수 있고 환기가 잘되는 공간으로 지정 및
보건용 마스크를 착용한 사람만 격리공간을 출입할 수 있도록 제한

- 코로나바이러스감염증-19 질병정보 및 감염예방수칙, 행동요령 등 감염예방 관리를 위한 진행요원 사전 보건교육 시행

* 최근 14일 이내 유행국가·지역 방문자 및 유증상자는 진행요원으로 참여 불가

	< 코로나바이러스감염증-19 의심환자 >
① 지역사회 전파가 나타난 지역에서 발열 또는 호흡기증상을 보이는 자 ② 코로나바이러스 감염증이 유행하는 국가 또는 지역을 다녀온 후, 14일 이내에 발열 또는 호흡기증상이나 기타 원인불명의 폐렴이 나타난 자

ㅇ 집단행사장소의 밀집 및 감염 우려를 낮추기 위한 조치 시행

- (안내문) 참여자에게 아래의 내용을 사전 안내 또는 공지

	< 참여자 사전 안내 >
① 최근 14일 이내 여행력이 있거나, 발열 또는 기침, 인후통 등 호흡기 증상이 있는 경우 가급적 행사에 참여하지 않을 것 ② 불가피하게 참여를 해야 하는 경우에는 마스크를 착용하고 참여할 것

- 불가피한 참여자에 대하여 분리 공간을 마련하는 등 접촉 최소화

* 시험 등의 경우 별도 공간 구분, 교통편 분리 등

- 군중의 혼잡도를 가급적 최소화하는 운영 방안 검토

* 참가자 분산을 위한 시간 조정, 교통편 증대 등

□ 집단행사 기간 중 조치사항

ㅇ 의심환자 발생이 확인되는 경우, 즉시 집단행사 소재지 보건소 신고

- 보건소에서의 조치가 있기 전까지, 의심환자에 대해서는 수술용 또는 보건용 마스크를 씌우고, 확보된 격리공간에서 대기하도록 함

* 보건소 도착 전, 환자 등과 접촉하는 담당자도 보건용 마스크 착용

ㅇ 의심환자 발생 시 선별진료소로 신속하게 이송될 수 있도록 지원

- 이송 이후 격리공간은 소독을 시행하고, 완료될 때까지 임시 폐쇄

ㅇ 집단행사기간 중 참가자에 대한 지속적인 주의 메시지 전파

- 코로나바이러스감염증-19 의심 증상이 있는 경우 즉시 신고 안내

2. 지방자치단체 (보건소)

□ 집단행사 준비 시 조치사항

ㅇ 코로나바이러스감염증-19 발생의 세부적인 위험평가를 실시하여 공중보건/응급상황 대응방안 수립

	< 집단행사에서 코로나바이러스감염증-19 위험평가 요인 >
① 집단행사 기간 및 참여 인원 ② 참가자 밀집도 및 참가자 접촉 여부 (음악회/종교행사, 옥외/실내 등), 참가자의 등록 여부, 참가자의 잠재적 노출 가능성 ③ 집단행사 개최지 지자체의 코로나바이러스감염증-19 대응 능력 (감염예방 및 관리, 의료기관 및 격리, 치료 등)

ㅇ 대응계획은 반드시 모든 관계기관 합동으로 수립하고 점검

* (주최측) 의료종사자, 이송담당자 / 지자체(보건소), 그 외 필요기관 (행사 내용에 따라 의료기관, 숙박시설, 보건환경연구원 등 검토)

ㅇ 집단행사주최 담당자-보건소 담당자 지정 및 비상연락망 구축

- 집단행사주최, 보건소, 해당 지역 국가지정 입원치료 격리병상, 지역거점병원 등 유선연락처 확보

- 집단행사 참여 집단(선수단 등)별 보건 담당자‧인솔 책임자를 포함하여 담당자 파악 및 연락처 확보하여 협조체계를 구축

ㅇ 코로나바이러스감염증-19 발생 모니터링 및 보고체계 수립

- (보고체계) 집단행사 주최기관 → 보건소 → 시·도 및 질병관리본부

ㅇ 필요 시 의심환자 발생 대비 의료시설 및 인적․물적 자원 확보

- 주요 집단행사장소 및 주변지역 임시 진료장소 지정 등 검토

- 행사규모 및 주최 성격 등을 고려하여 개인보호구(보건용 마스크,  일회용장갑 등), 체온계, 손소독제 등 물품 확보

ㅇ 집단행사 참여자, 관계자 대상 교육 및 감염 예방주의 홍보

- 집단행사 참여자 및 관계자 대상 코로나바이러스감염증-19 감염 예방수칙 및 의심환자 발생시 행동요령 교육

- 행사장소 내 코로나바이러스감염증-19 예방주의 안내 홍보물 부착

- 집단행사장소 주변 코로나바이러스감염증-19 질병정보 및 감염 예방수칙 홍보(숙박업소, 식당, 관광지 등)

ㅇ 핫라인과 같은 적절한 의사소통 채널을 통해 정보 제공, 접촉자 추적조사 및 보고에 활용

□ 코로나바이러스감염증-19 의심환자 발생 시 조치사항

※ 모든 대응계획은 ‘코로나바이러스감염증-19 대응 지침(대응 지침)’에 따라 시행

ㅇ 집단행사 주최기관으로부터 신고된 사항을 시·도 및 질병관리본부에 보고 후 신속히 현장에 출동하여 상황 파악하고, 대응지침에 따라 의심환자를 선별진료소 등으로 이송한 후, 주최 측과 함께 접촉자 파악 및 연락처 확보 실시

ㅇ 의심환자 발생 및 조치사항을 시·도 및 질병관리본부에 보고, 필요한 경우 집단행사 지속 여부 결정

- 방역상 조치, 군중혼란 등 진행이 어렵다고 판단되는 경우 집단행사를 중단하거나 연기

붙임1		코로나바이러스감염증-19 행동수칙

(일반국민)

1. 흐르는 물에 비누로 손을 꼼꼼하게 씻으세요.

2. 기침이나 재채기할 때 옷소매로 입과 코를 가리세요.

3. 씻지 않은 손으로 눈·코·입을 만지지 마십시오.

4. 의료기관 방문 시 마스크를 착용하세요.

5. 사람 많은 곳에 방문을 자제하여 주세요.

6. 발열, 호흡기증상(기침이나 목아픔 등)이 있는 사람과 접촉을 피하세요.

(고위험군) : 임신부, 65세 이상, 만성질환자*

* 당뇨병, 심부전, 만성호흡기 질환(천식, 만성폐쇄성질환), 신부전, 암환자 등

1. 많은 사람이 모이는 장소에 가지 마십시오.

2. 불가피하게 의료기관 방문이나 외출시에는 마스크를 착용하십시오.

(유증상자) : 발열이나 호흡기증상(기침이나 목아픔 등)이 나타난 사람

1. 등교나 출근을 하지 마시고 외출을 자제해 주십시오.

2. 집에서 충분히 휴식을 취하시고 3-4일 경과를 관찰하여 주십시오.

3. 38도 이상 고열이 지속되거나 증상이 심해지면 ① 콜센터(☎1339, ☎지역번호+120), 보건소로 문의하거나 ② 선별진료소를 우선 방문하여 진료를 받으세요.

4. 의료기관 방문시 자기 차량을 이용하고 마스크를 착용하십시오.

5. 진료 의료진에게 해외 여행력 및 호흡기 증상자와 접촉 여부를 알려주세요.

(국내 코로나19 유행지역)

1. 외출 및 타지역 방문을 자제하여 주십시오.

2. 격리자는 의료인, 방역당국의 지시를 철저히 따라 주십시오.

붙임2		코로나바이러스감염증-19 예방수칙 포스터

붙임3		감염병 예방수칙 포스터